子女不赡养老人已成为社会热点问题，但90%的人不知道除了父母本人，这5类主体也有权起诉！本文结合《
民法典》《
老年人权益保障法》等法律规定，用真实案例解析起诉主体与法律程序。
一、不赡养老人由谁起诉？法律明确5类起诉主体（附法律依据）
1. 被赡养人本人
《
民事诉讼法》第122条规定，父母作为直接利害关系人，可向法院起诉要求子女履行赡养义务。这是最常见的起诉方式。
真实案例：2023年上海静安法院受理72岁王老太起诉三个子女案，判决子女每月共支付赡养费4500元。
2. 其他赡养义务人
《民法典》第1074条规定，同一顺位赡养人（如多个子女）可互相监督。若部分子女不履行义务，其他履行义务的子女可代为起诉追偿。
3. 村委会/居委会
《老年人权益保障法》第75条赋予基层组织的起诉权：当老年人无法自行起诉时，村委会、居委会可代为提起诉讼。
4. 检察机关
在极端遗弃案件中，《民事诉讼法》第15条规定检察机关可提起公益诉讼，2021年湖北首例"检察院诉子女遗弃老人案"即属此类。
5. 特定近亲属
根据《民法典》第1045条，祖父母、外祖父母与孙子女间形成事实抚养关系的，孙子女不赡养时，祖辈的近亲属（如兄弟姐妹）可代为起诉。
二、完整起诉流程指引（附材料清单）
▶ 起诉前准备
收集证据材料：
亲属关系证明（户口本、出生证）
经济状况证明（父母收入证明、医疗支出凭证）
子女经济能力证明（工资流水、财产线索）
村委会/居委会出具的不履行赡养义务证明
确定管辖法院：
被告住所地法院
原告住所地法院（适用于老年人行动不便情形）
▶ 诉讼流程
A[撰写起诉状] --> B[提交法院立案] --> C{7日内立案审查} -->|通过| D[缴纳诉讼费]--> F[开庭审理]--> G[调解或判决]
C -->|不通过| E[补正材料]
起诉途径：
向老人住所地或被告住所地的基层法院提交起诉状；
可申请法律援助（如经济困难，联系当地法律援助中心）。
法院判决：
法院可判决子女支付赡养费、承担医疗费用或履行照顾义务；
若被告拒不执行，可申请强制执行（如冻结银行账户、列入失信名单）。
三、不赡养老人的3种法律责任
责任类型 法律依据 具体后果
民事责任 《民法典》第1067条 支付赡养费+医疗费+精神损害赔偿
行政责任
《
治安管理处罚法》第45条
5-10日拘留+500元以下罚款
刑事责任
《
刑法》第261条
遗弃罪最高判5年有期徒刑
2023年数据：全国法院审结赡养纠纷案12.6万件，其中7.3%涉及刑事责任。
四、不赡养老人由谁起诉的4个高频问题答疑
问题1：父母不愿起诉怎么办？
解决方案：
通过村委会/居委会介入调解
由其他子女发起代为诉讼
问题2：多个子女要一起告吗？
法律规则：
可以单独起诉某个子女
法院一般会追加其他子女为共同被告
最终按各子女经济能力分担费用（《民法典》第1074条）
问题3：子女在国外怎么起诉？
操作指引：
向子女最后居住地法院起诉
通过外交途径送达法律文书
申请强制执行境外财产（需所在国司法协助）
问题4：起诉后子女仍不执行怎么办？
应对措施：
申请法院强制执行（冻结账户、扣押财产）
纳入失信被执行人名单
追究拒不执行判决罪（《刑法》第313条）
