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法官法第4条（法官履职应当遵守公正、平等原则）条文内容及释义

2025-01-23 10:21 admin

本文介绍法官法第4条（法官履职应当遵守公正、平等原则）条文内容及释义，内容主要来源于最高人民法院数字图书馆。

中华人民共和国法官法

法官法第4条条文内容

　　第四条　法官应当公正对待当事人和其他诉讼参与人，对一切个人和组织在适用法律上一律平等。

法官法第4条条文释义

　　【条文主旨】

　　本条是关于法官履职应当遵守公正、平等原则的规定。

　　【条文释义】

　　“法官应当公正对待当事人和其他诉讼参与人”，这是对法官在审理案件过程中的要求，法官公正办案，是案件得以实现实体公正和程序公正的前提，也是诉讼法中“诚实信用原则”的体现。2012年以来，诚实信用原则逐渐突破私法领域，扩展至公法领域，成为普遍的法律原则，即不仅民事法律关系中的当事人之间适用诚实信用原则，当事人和法院之间的关系也同样适用诚实信用原则。审判人员应保持自身的公正性和独立性，不因个人情感区别对待各诉讼参与人。

　　凡是参加诉讼主体，均应适用平等原则。诉讼参与人，是指因起诉、应诉或与被诉行为有法律上的利害关系，而在案件的整个或部分诉讼过程中参加诉讼活动的人。这里的“诉讼参与人”因适用案件类型的不同有不同的含义。在民事诉讼和行政诉讼中，广义的“诉讼参与人”包括当事人（原告、被告、共同诉讼人和第三人）以及当事人以外的法定代理人、诉讼代理人、证人、鉴定人、翻译人员、专家辅助人等；刑事诉讼中当事人的范围与民事诉讼和行政诉讼不同，是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人以及刑事附带民事诉讼的原告和被告，刑事诉讼中的“诉讼参与人”也在前述民事诉讼和行政诉讼的范围基础之上，增加了辩护人。

　　这里的个人和组织应解释为“自然人、法人和非法人组织”，上述三种主体虽表现形式不同，但在诉讼中应当适用平等原则。

　　《民事诉讼法》第8条规定：“民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律平等。”《行政诉讼法》第8条规定：“当事人在行政诉讼中的法律地位平等。”根据《刑事诉讼法》第6条规定，对于一切公民，在适用法律上一律平等，在法律面前，不允许有任何特权，我国的三大诉讼法都规定了“适用法律平等原则”，该原则具体表现为以下几个方面：第一，这里所说的是“适用法律平等”，并非司法平等，更不是立法平等，具体而言，是指各诉讼参与人，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、受教育程度、财产状况、居住期限，在适用法律上一律平等。当然，该原则适用的前提是我国自然人、法人和非法人组织，对于外国人和无国籍人可适用同等原则和对等原则，不适用平等原则。第二，“适用法律平等原则”表现为在诉讼中的攻击和防御是平等的，即每一方都有提出有利于自己的诉讼资料的权利；对于一方实施的攻击，另一方有防御的权利；不能只给予一方提出主张、陈述的权利，从程序正义的角度看，它规定了当事人在诉讼程序中平等对话的权利，提供了平等对话的机会。

　　诉讼参与人平等原则是我国《宪法》规定的“公民在适用法律面前人人平等”原则的具体化，不论是民事诉讼、行政诉讼还是刑事诉讼，都离不开法官对“诉讼参与人平等原则”的运用，因此可以说该原则以宪法为依托，具体贯穿于三大诉讼法中，是诉讼中最重要的原则之一。该原则的适用，一是有利于法官发现案件真实，作出公正裁判，只有保障诉讼参与人在诉讼中处于平等的地位，才能使审判人员充分发现案件事实，弄清楚案件真相，从而作出公正的裁判。二是诉讼参与人平等原则是程序正义的表现，程序正义不仅要求纠纷的司法解决必须遵循法律规定的程序，更是体现在对诉讼参与人参与诉讼的程序设计和运行上。

　　【实践指导】

　　实践中，需要注意的是，在理解诉讼参与人平等原则时，不能将当事人诉讼地位平等理解为当事人权利义务的相等，诉讼中各诉讼参与人都有各自的权利义务、诉讼地位以及应当遵守的规则，只要审判人员能够保障各诉讼参与人行使自己的权利，履行自己的义务即可，不可因个人喜恶对不同诉讼参与人消减权利或者苛增义务，作区别对待。

标签：法官履职 法官法

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