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刑法第144条(生产、销售有毒、有害食品罪)条文内容及释义解读

2024-01-23 21:00 admin

本文介绍刑法第144条(生产、销售有毒、有害食品罪)条文内容及释义解读，内容来源于最高人民法院数字图书馆。

刑法第144条条文内容

第一百四十四条　【生产、销售有毒、有害食品罪】在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。

刑法第144条条文释义

本条是关于生产、销售有毒、有害食品罪及其刑罚的规定。

根据本条规定，生产、销售有毒、有害食品罪必须具备以下两个构成要件：

一是行为人在主观方面是故意犯罪，即故意往食品中掺入有毒、有害非食品原料或者明知是有毒、有害食品而销售的行为。

二是行为人在客观上实施了在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料或者明知是掺有有毒、有害的非食品原料的食品而销售的行为，至于销售后有无具体危害后果的发生并不影响本罪的成立。

所谓“有毒、有害的非食品原料”，是指对人体具有生理毒性，食用后会引起不良反应，损害机体健康的不能食用的原料。例如，制酒时加入工业酒精，在饮料中加入国家严禁使用的非食用色素等。如果掺入的是食品原料，由于污染、腐败变质而具有了毒害性，不构成本罪。

2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”：

（1）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；

（2）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；

（3）国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质；（4）其他危害人体健康的物质。

对生产、销售有毒、有害的食品罪的处罚，根据危害程度的不同，分为三个量刑档次。

第一档刑：在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。

第二档刑：对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

“对人体健康造成严重危害”，是指对人体器官造成严重损伤以及其他严重损害人体健康的情节。

根据2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条的规定，具有下列情形之一的，应当认定为“对人体健康造成严重危害”：

（1）造成轻伤以上伤害的；

（2）造成轻度残疾或者中度残疾的；

（3）造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的；

（4）造成十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的；

（5）其他对人体健康造成严重危害的情形。

“其他严重情节”，是指具有大量生产、销售有毒、有害食品等情节，根据2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，具有下列情形之一的，应当认定为“其他严重情节”：

（1）生产、销售金额二十万元以上不满五十万元的；

（2）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，有毒、有害食品的数量较大或者生产、销售持续时间较长的；

（3）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，属于婴幼儿食品的；

（4）生产、销售金额十万元以上不满二十万元，一年内曾因危害食品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；

（5）有毒、有害的非食品原料毒害性强或者含量高的；

（6）其他情节严重的情形。

第三档刑：致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照刑法第一百四十一条生产、销售假药罪的规定处罚，即处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

“致人死亡或者有其他特别严重情节”，是指生产、销售的有毒、有害食品被食用后，造成他人死亡或者致使多人严重残疾，以及具有生产、销售特别大量有毒、有害食品情节的。

根据2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，生产、销售金额五十万元以上，或者具有下列情形之一的，应当认定为“致人死亡或者有其他特别严重情节”：

（1）致人死亡或者重度残疾的；

（2）造成三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

（3）造成十人以上轻伤、五人以上轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

（4）造成三十人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的；

（5）其他特别严重的后果。

适用中需要注意的问题

1.在实际适用中，应当注意生产、销售有毒、有害食品罪与其他罪的区别：

一是与生产、销售不符合安全标准的食品罪的区别。生产、销售不符合安全标准的食品罪在食品中掺入的原料也可能有毒有害，但其本身是食品原料，其毒害性是由于食品原料污染或者腐败变质所引起的，而生产、销售有毒、有害食品罪往食品中掺入的则是有毒、有害的非食品原料。

二是与故意投放危险物质罪的区别。投放危险物质罪的目的是造成不特定多数人死亡或伤亡，而生产、销售有毒、有害食品罪的目的则是获取非法利润，行为人对在食品中掺入有毒、有害非食品原料虽然是明知的，但并不追求致人伤亡的危害结果的发生。

三是与过失投放危险物质罪的区别。两者主要在于主观心理状态不同。过失投放危险物质罪不是故意在食品中掺入有毒害性的非食品原料，而是疏忽大意或者过于自信造成的；而生产、销售有毒、有害食品罪则是故意在食品中掺入有毒害性的非食品原料。

2.关于职业禁止。

2015年刑法修正案（九）增加刑法第三十七条之一关于职业禁止的规定。

对于因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。

其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。

2018年食品安全法第一百三十五条第二款规定：“因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营管理工作，也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。”

食品安全监督管理工作中应注意是否存在因食品安全犯罪被禁止从业的罪犯从事食品行业工作的情况。

对于食品安全犯罪被判处其他刑罚的，可以依照刑法第三十七条之一的规定，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事食品行业，期限为三年至五年。

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