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刑法第283条(非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材罪)条文内容及释义解读

2024-01-26 13:51 admin

本文介绍刑法第283条(非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材罪)条文内容及释义解读，内容来源于最高人民法院数字图书馆。

刑法第283条条文内容

第二百八十三条　【非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材罪】非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

刑法第283条主旨

本条是关于非法生产、销售专用间谍器材、窃听、窃照专用器材罪及其处罚的规定。

刑法第283条条文释义

本条共分两款。第一款是关于个人非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材犯罪及处刑的规定。

构成本款规定的犯罪需具备以下条件：

一是行为人在主观上是故意，即明知自己无权生产、销售专用器材而生产、销售专用器材的，或者违反规定生产、销售专用器材的。至于行为人出于何种动机不影响本罪成立。

二是行为人实施了非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的行为。

这里的规定的“非法生产、销售”，是指未经有关主管部门批准、许可，擅自生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材，或者虽经有关主管部门批准、许可生产、销售，但在实际生产、销售过程中违反有关主管部门关于数量、规格、范围等的要求，非法生产、销售。

反间谍法第二十五条规定：“任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。”

根据有关规定，专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的生产、销售都应当由有关主管部门批准。

因此，非法生产、销售的行为违反了国家有关规定，扰乱了国家对专用器材的管理，专用器材流入社会，可能严重侵犯公民个人隐私，公司、企业的商业秘密，严重的可能危及国家安全和利益。

三是本罪的犯罪对象是专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材。由于专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的特殊性，国家对这类专用专业器材的生产、销售、管理和使用都有严格的规定。

专业器材的种类很多，这里规定的“专用间谍器材”是指专门用于实施间谍活动的工具。

对于专用间谍器材的范围，1994年国务院颁布《中华人民共和国国家安全法实施细则》中已有明确规定。虽然1993年国家安全法已于2014年修改为反间谍法，但反间谍法的有关规定与1993年国家安全法的规定是一致的。

2017年国务院颁布的《中华人民共和国反间谍法实施细则》对专用间谍器材的定义也基本延续了1994年细则的规定。

根据《中华人民共和国反间谍法实施细则》第十八条规定，“专用间谍器材”是指进行间谍活动特殊需要的下列器材：

（1）暗藏式窃听、窃照器材；

（2）突发式收发报机、一次性密码本、密写工具；

（3）用于获取情报的电子监听、截收器材；

（4）其他专用间谍器材。

此外，该条还规定，专用间谍器材的确认，由国务院国家安全主管部门负责。

这里规定的“窃听、窃照专用器材”，是指具有窃听、窃照功能，并专门用于窃听、窃照的器材，如专用于窃听、窃照的窃听器、微型录音机、微型照相机等。

所谓“窃听”，是指使用专用器材、设备，在当事人未察觉、不知晓或无法防范的情况下，偷听其谈话或者通话以及其他活动的行为；

所谓“窃照”，是指使用专用器材、设备，对窃照对象的形象或者活动进行的秘密拍照摄录的活动。

根据犯罪情节轻重，本款对生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材犯罪规定了两档刑期：

（1）对实施本款行为的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制，并处或者单处罚金。

（2）情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

这里的“情节严重”，主要是指非法生产、销售的间谍专用器材以及窃听、窃照专用器材的数量较多；谋取的非法利益的数额较大；生产、销售的间谍专用器材以及窃听窃照专用器材流入社会的数量较多；因他人非法使用而对国家安全利益、社会公共利益、公民合法权益造成的实际损害较大等情节综合考量。

第二款是关于单位非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的处刑规定。

对单位犯本罪的，采取了双罚制原则，即对单位判处罚金，并对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照第一款对个人犯本罪的处刑规定处罚，即处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

对于单位判处罚金的数额，法律未作具体规定，司法实践中可由司法机关根据案件的具体情况，本着罪责刑相适应的原则依法确定。

适用中需要注意的问题

实际执行中需要注意的是，有些专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材本身就属于国家秘密，行为人非法生产、销售可能构成泄露国家秘密的犯罪，认定本罪与泄露国家秘密的犯罪需要根据行为人主观方面、客观方面的不同表现予以判断。

对于明知买方是境外的机构、组织、人员而故意为其生产、销售涉及国家秘密的专用器材，导致国家秘密的泄露，应以为境外机构、组织、人员非法提供国家秘密或情报罪论处；

对于其他非法生产、销售专用器材而导致故意或过失泄露国家秘密的，应作为非法生产、销售专用间谍器材罪、窃听、窃照专用器材罪与泄露国家秘密罪的牵连犯，从一重罪处罚。

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